Уважаемые коллеги!

Уважаемые Александр Георгиевич, Владимир Юрьевич, уважаемые участники заседания Общественной палаты!

 

В соответствии с «Положением об Общественной палате города Троицка»,  утвержденным Собранием депутатов нашего города 25 февраля 2011 года, решением № 9, срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года. Учитывая это, сегодня мы с вами проводим заседание, которое является итоговым не только по результатам работы за 2016 год, но и за весь период нашей совместной работы.

 

Вышеназванное Положение предусматривает ежегодный отчет Общественной палаты о её работе, и не требует отчета за весь период, то есть за три года. Однако, представляя отчет о работе за 2016 год, члены Совета палаты посчитали необходимым напомнить Вам, уважаемые участники заседания, и троичанам о некоторых моментах нашей работы за 2014 и 2015 годы.    

 

Прежде всего, надо сказать, что в апреле 2014 года было завершено формирование второго созыва Общественной палаты города в количестве 20 человек. За период нашей работы 3 члена палаты вышли из её состава по различным уважительным причинам. 

 

В соответствии с регламентом работы  Общественной палаты города нами в 2014 году были образованы две комиссии, которые работают и по настоящее время. Это:

 

Комиссия по развитию города, городскому хозяйству и экологической безопасности, по развитию жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству территорий, муниципальной собственности и земельным отношениям, по промышленной и экономической политике, содействию предпринимательству (председателем этой Комиссии все годы являлся Виноградов Михаил Владимирович); 

и  Комиссия по развитию гражданского общества, вопросам местного самоуправления, взаимодействию с общественными организациями и силовыми структурами, по социальной политике, вопросам культуры, здравоохранения, образования и спорта, которую возглавляет Агапитов Геннадий Петрович.

 

На одном из первых своих заседаний нами было принято несколько решений, которыми мы руководствовались в течение всего периода работы. К ним можно отнести следующие:

заседания палаты проводить ежемесячно, за исключением января месяца   (регламент допускает их проведение не реже, чем одно заседание в два месяца);

на заседаниях рассматривать не менее двух основных вопросов (к основным вопросам повестки заседаний отнесли наиболее важные, касающиеся большого количества наших земляков);

формировать рабочие группы для подготовки вопросов к их рассмотрению на последующих заседаниях палаты;   

заседания палаты проводить только при наличии установленного кворума.

 

В течение трех лет нашей работы мы с вами только одно плановое заседание перенесли на другой день из-за отсутствия кворума, и еще одно заседание по этой же причине вынуждены были отменить. 

 

Совет Общественной палаты считает этот показатель работы хорошим, и выражает вам, уважаемые коллеги, искреннюю признательность за вашу высокую ответственность и активность.

 

За 2014 и 2015 годы нами проведено 23 заседания, на которых рассмотрено 35 основных вопросов повестки дня. 

 

Напомню некоторые из них:

«О работе кардиологического центра», «О работе национальных культурных центров города Троицка», «О качестве оказания услуг по организации детского отдыха на территории города Троицка»,  «О принадлежности, состоянии и использовании по назначению памятников архитектурного наследия, расположенных на территории города Троицка», «Об экологическом состоянии города и мероприятиях по его улучшению».

 

Этот перечень можно продолжать, но, видимо, достаточно сказать, что отчеты о нашей работе за 2014 и 2015 годы представлялись членам палаты в апреле месяце 2015 и 2016 годов, и, в последующем, публиковались в газете «Регион», а также на нашей страничке на сайте Троицкого городского округа.

 

Переходя к итогам работы Общественной палаты за 2016 год, необходимо сказать, что с апреля 2016 года по настоящее время нами было проведено 10  заседаний Общественной палаты, на которых рассмотрено 15 основных вопросов.

 

Вот некоторые из них: «О социально-политической обстановке в городе Троицке», «О работе МУП «Троицкое пассажирское автотранспортное предприятие им. Е.М. Мокеева», «О подготовке города к работе в отопительном сезоне 2016-2017 годов», «Об исполнении закона «Об образовании в РФ» в части обеспечения учащихся бесплатными учебниками на 2016/2017 учебный год», «О выполнении программы строительства и капитального ремонта в Троицке», «О состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городе Троицке».

 

Кроме того, в отчетном периоде мы вернулись к повторному рассмотрению некоторых вопросов, рекомендации по которым были приняты в 2014 – 2015 годах. К ним можно отнести: «О ходе исполнения рекомендаций Общественной палаты по газификации города», «О ходе исполнения рекомендаций Общественной палаты по содержанию муниципальных кладбищ», «О ходе выполнения решения Общественной палаты города от 14.02.2015 года «Об организации пассажирских перевозок в городе Троицке».

 

Необходимость повторного рассмотрения отдельных вопросов была связана прежде всего с тем, что всех членов палаты всегда интересовал конечный результат от рассмотрения на наших заседаниях того или иного вопроса.

 

Общественная палата города – это организация, работающая на общественных началах, и, естественно, у нас нет ни аппарата, ни финансовых средств для организации нашей работы, поэтому подготовку всех вопросов для рассмотрения на заседаниях палаты мы с вами, уважаемые коллеги, проводили самостоятельно. Основой такой подготовки стала работа создаваемых нами рабочих групп. Кроме того, мы ежемесячно письменно просили Главу города А.Г. Виноградова оказать нам содействие в подготовке того или иного вопроса, и выделить для работы с нашей рабочей группой специалистов Администрации города. Связаны наши обращения с тем, что на своих заседаниях чаще всего мы рассматривали вопросы, относящиеся к компетенции Администрации города.

 

Необходимо отметить, что не только в отчетном периоде, за 2016 год, но и в предыдущих периодах нам никогда не было отказано в содействии в подготовке  рассматриваемых вопросов. За что все члены Общественной палаты благодарны лично Вам, Александр Георгиевич, а также Вашим заместителям, всем начальникам Управлений и руководителям других структурных подразделений Администрации города, принимавшим участие в этой работе . Более того, в этом году мы опробовали практику, когда проекты решений по рассматриваемым палатой вопросам готовились рабочими группами с участием специалистов Администрации города. Совет палаты считает, что такой подход к выработке решений заслуживает внимания, и может быть рекомендован для работы Общественной палаты города следующего созыва. 

Говоря об итогах нашей работы, необходимо отметить, что Совет палаты за отчетный период провел 11 заседаний. Чаще всего он заслушивал доклады руководителей рабочих групп о готовности вопросов к их рассмотрению на очередных заседаниях палаты, вносил рекомендации по некоторым корректировкам предлагаемых проектов решений по рассматриваемым Общественной палатой вопросам. Кроме того, собирал от членов палаты предложения, и формировал проекты квартальных и полугодовых планов. 

Члены Совета рассматривали и другие актуальные вопросы. Примером одного из них можно назвать рассмотрение инициативы руководства города о наведении порядка на территории города и проведении общегородских субботников. Эта инициатива была поддержана Советом палаты, а также одобрена и поддержана всеми членами нашей палаты, которые приняли личное участие в проводимых субботниках.

В отчетный период, как и в предыдущие годы нашей работы, заседания палаты освещались публикациями в газете «Регион», а отдельные наши заседания были показаны по Троицкому телевидению. Кроме того, благодаря поддержке Главы города А.Г. Виноградова, у нас, уважаемые коллеги, есть своя страничка на сайте городского округа, где также размещена информация о нашей работе.

 

Совет палаты и все члены палаты выражают благодарность нашему коллеге Дмитрию Леонидовичу Холкину, главному редактору газеты «Регион», и журналисту этой газеты Халиковой Галие Дусболовне, а также начальнику Управления информации и общественных связей   Администрации города Брунцовой Екатерине Валерьевне и коллективу этого Управления за освещение нашей работы на страничке официального сайта Троицкого городского округа.

 

Формируя планы работы Общественной палаты, руководители наших комиссий, другие члены палаты всегда помнили  о том, что за последних два десятилетия в нашем городе накопилось много проблем, которые мешают городу нормально жить, а троичанам проживать в комфортных условиях. Учитывая это, мы ежегодно рассматривали вопросы готовности города к работе в осенне-зимних периодах, вопросы газификации, вопросы содержания и ямочного ремонта дорог, а также их капитального ремонта. Рассматривали также вопросы, связанные с созданием условий для работы малого и среднего бизнеса и другие вопросы.

 

Одним из важнейших направлений считали необходимость патриотического воспитания молодежи. В связи с этим можно сказать, что красной нитью в нашей работе и в отчетном периоде, и в предыдущие годы проходила тема реконструкции Сквера Памяти. Кроме того, Совет палаты выступил с инициативой поддержать решение Совета ветеранов нашего города об издании книги Почетного гражданина города Нэлли Андреевны Аблиной «Тревожит душу давняя война», посвященной солдатским вдовам и матерям. Книга написана по воспоминаниям детей погибших защитников Отечества в связи с 75-летием начала Великой Отечественной войны. Эта инициатива была поддержана всеми членами нашей палаты, которые внесли личный вклад, а также оказали содействие в сборе средств для издания этой книги.

 

Уважаемые коллеги! Как уже было сказано в начале доклада, наш состав Общественной палаты завершает свою работу. Конечно же, эффективность нашей работы должны, и, уверен, будут оценивать троичане. Вместе с тем хотелось бы, чтобы при своей оценке они учитывали, что решения Общественной палаты носят лишь рекомендательный характер, и, в соответствии с «Положением об Общественной палате города Троицка», «Общественная палата города Троицка – орган, обеспечивающий взаимодействие жителей города Троицка с Собранием Депутатов города Троицка, Администрацией города Троицка, Главой города Троицка, Контрольно-счетной палатой города Троицка». Этим положением определены и цели создания Общественно палаты, они также направлены на обеспечение согласования общественно значимых интересов жителей города Троицка и органов местного самоуправления. В этой части, по мнению членов Совета Общественной палаты, удалось выстроить деловые конструктивные взаимоотношения с Главой города, его заместителями, с руководителями структурных подразделений Администрации города, с депутатским корпусом, с руководством Собрания депутатов. В работе наших заседаний постоянно, на протяжении всех трех лет работы, за редким исключением, активно участвовали А.Г. Виноградов – Глава города и В.Ю. Чухнин – председатель городского Собрания депутатов.

 

На заседаниях палаты неоднократно докладчиками были заместители Главы города, руководители структурных подразделений и специалисты Администрации города. Члены Общественной палаты всегда имели возможность доводить до сведения руководства города, Администрации, а также депутатов озабоченность троичан в решении тех или иных вопросов и проблем общегородского значения, а порой и высказывать критические замечания в адрес отдельных руководителей структурных подразделений Администрации города.

 

Итогом такой совместной работы можно назвать то, что в городе наметились очень заметные сдвиги в лучшую сторону по решению таких вопросов, как:

реконструкция Сквера Памяти; 

содержание кладбищ;

газификация города, в том числе газификация его западной части, а также за счет средств самих горожан;

по капитальному строительству жилья для переселения жителей из ветхо-аварийного жилья и по приобретению жилья для детей-сирот;

по снятию барьеров для развития в нашем городе предпринимательства, и созданию благоприятных условий для инвесторов;

по формированию всей нормативной базы для работы пассажирского автотранспорта, не зависимо от формы собственности;

по развитию спорта.

 

Совет палаты считает, что это далеко не весь перечень хороших дел за последние годы, уверены, что выступающие его дополнят.

 

Говоря о вышеуказанных улучшениях, члены Общественной палаты не присваивают себе заслуги такого результата. Мы точно знаем, что это сделано Главой города, его заместителями, начальниками Управлений и работниками Администрации города. Также такие результаты получены благодаря тому, что депутаты городского Собрания нашего города своевременно принимали необходимые решения. Вместе с тем, вряд ли, кто будет отрицать, что члены Общественной палаты постоянно обращали внимание руководства города, депутатского корпуса и общественности на необходимость скорейшего решения этих вопросов. Видимо, уместно заметить, что местная власть нашего города не только слышит, но и реагирует на обращения и заботы троичан, которые мы, члены палаты, доводили до руководства города.

 

 

Говоря о достигнутых результатах, необходимо также отразить и те моменты, которые у нас не получились. Возможно, это учтет следующий состав Общественной палаты. Совет палаты считает, что самым значимым упущением в работе является то, что палата пока так и не стала объединяющей для всех общественных организаций нашего города. Имеется в виду то, что на площадке Общественной палаты города можно обсуждать любые вопросы и находить по ним приемлемые решения, обеспечивающие стабильность в нашем городе.

 

Уважаемые коллеги, Совет палаты считает, что сегодня мы должны высказать слова благодарности Александру Георгиевичу и Владимиру Юрьевичу, за то, что, несмотря на задаваемые нами вопросы, порой, острые и неудобные, а также, несмотря на критику с нашей стороны, иногда, может быть, и не совсем объективную, у Главы города и Председателя Собрания депутатов города хватило выдержки и терпения работать с Общественной палатой по-деловому и конструктивно на протяжении всех лет нашей работы.

 

В ближайшее время начнется формирование нового состава Общественной палаты. В соответствии с «Положением об Общественной палате города Троицка» 50% её состава формирует Глава города, а затем эти 50% формируют остальную часть палаты из кандидатов, выдвинутых общественными организациями города. Совет палаты надеется, что предстоящая работа пройдёт активно и в установленные сроки. Мы призываем все общественные организации города обратить на это внимание, и выдвинуть своих представителей в новый состав палаты.

 

Уважаемые участники заседания, в завершении доклада Совет палаты просит вас высказать мнение о нашей работе, внести свои предложения и рекомендации по улучшению работы Общественной палаты города. Возможно, они будут учтены следующим составом.

 

Спасибо за внимание.