Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

В соответствии с Уставом города Троицка представляю вашему вниманию доклад, в котором отражены результаты деятельности Администрации города за 2015 год.

 

Подводя итоги работы Администрации города за 2015 год, нужно отметить, что поставленные перед нами первоочередные задачи были выполнены, несмотря на сложные экономические условия в стране и в регионе. Благодаря тесному взаимодействию и поддержке руководства Челябинской области, в 2015 году городу дополнительно выделена финансовая помощь в размере 278,4 млн.рублей.  При этом необходимо уточнить, что в целом в течение 2015 года (с учетом остатков областных средств на начало года) из областного бюджета были привлечены средства в рекордном объеме - более 320 млн.рублей. Это позволило сохранить темпы по ремонту дорог, газификации, замене неэффективных котельных, построить новые объекты в сфере образования. 

 

Мы завершили первый этап реконструкции сквера Памяти и надеемся, что в 2016-2017 годах нам удастся полностью закончить реконструкцию этого объекта, ведь уже достигнута предварительная договоренность с Губернатором области о необходимости  выделения денежных средств. 

Впервые за последние 30 лет в городе появилось новое дошкольное учреждение - детский сад на 220 мест с бассейном. Это позволило полностью обеспечить дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. В ходе своего визита в наш город Губернатор отметил, что это «детский сад будущего».

 

Именно в 2015 году в городе проведены областной Сабантуй, рождественская Губернаторская елка; Расулевские чтения приобрели статус международных, был решен вопрос о реконструкции медресе. 

В прошлом году троичане выбирали депутатов в Законодательное Собрание Челябинской области и Собрание депутатов города. По результатам выборов интересы горожан в областном парламенте с 2015 года представляют два депутата - Андрей Самсонов и Владимир Ушаков.

Далее я кратко расскажу об иных основных итогах социально-экономического развития города в прошедшем году.

В соответствии с новой редакцией Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года, в отчетном году реализованы 34 муниципальные программы по разным направлениям деятельности органов местного самоуправления: в сфере социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии, по вопросам экономического развития и поддержки малого бизнеса. На выполнение мероприятий, запланированных программами, было направлено более 306 млн. рублей, том числе из городского бюджета - 96 млн. рублей, из областного  бюджета - 141 млн. рублей,  из федерального бюджета - 69 млн. рублей. 

 

В 2015 году Троицк, как и некоторые города области,  подписал соглашение о взаимодействии и межмуниципальном сотрудничестве с Ялтой. Челябинская область подписала соглашение с республикой Крым.

 

В прошлом году Администрация города разработала и утвердила 24 социально-значимых проекта по семи направлениям: повышение инвестиционной и туристической привлекательности города, благоустройство, пропаганда здорового образа жизни,  профилактика экстремизма, укрепление межнационального согласия и другие.

Также был изучен Атлас муниципальных практик и внедрены в работу лучшие практики городов России. 

По итогам 2015 года объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям города составил более 10 млрд. рублей с индексом промышленного производства 95,1% к 2014 году, при этом по обрабатывающим производствам индекс составил 98,1%.

 

Промышленные предприятия города в 2015 году работали достаточно стабильно и уверенно, не допустив массовых сокращений работников, значительного снижения объемов производства, остановок. Я говорю о таких предприятиях, как «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС, «Троицкий электромеханический завод», фабрика мороженного «Рос-Фрост», завод по производству минеральной плиты «Rockwool-Урал», ООО «Швейная фабрика «Фаворит», ООО «Агроторг Троицк», ООО «Арлион-галант», предприятия железнодорожного комплекса. 

 

Во второй половине года улучшилась ситуация на ОАО «Комбинат хлебопродуктов»: была погашена задолженность по зарплате, налогам и социальным сборам.

 

Есть опасения, что сложившаяся экономическая ситуация в стране скажется на инвестиционных процессах, тем не менее Администрация города считает приоритетной работу по привлечению инвестиций, в том числе коммерческих, а главное - по поддержке внутренних инвесторов, троичан, которые хотят что-то построить или создать. 

 

Завершается реализация одного из самых крупных инвестиционных  проектов   в   стране - строительство энергоблока № 10 «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС. Использование современных технологий в работе предприятия приведет к улучшению экологической ситуации в городе. Считаю, что запуск нового энергоблока в непростых экономических условиях – это несомненно большой прорыв. 

 

ООО «Троицкий металлургический завод» выполнил требования всех экологических и санитарных правил  для размещения производства. В связи со сложной экономической ситуацией в стране и увеличением стоимости проекта в два раза, масштабные работы по строительству завода пока не ведутся. 

 

Имеются и перспективные наработки: ведутся переговоры по размещению предприятия по производству строительных материалов на основе продуктов сухого золоудаления энергоблока № 10 Троицкой ГРЭС, есть заинтересованность инвестора в земельном участке для строительства молокоперерабатывающего предприятия. 

 

Продолжается поиск инвесторов для размещения торгово-развлекательного комплекса на 15 000 кв. метров. 

Для привлечения и поддержки инвесторов, мы планируем создание Агентства инвестиционного развития для адресного сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» реализуется система организационных, финансовых и информационных мер по поддержке предпринимательства. 

 

В отчетном году на эти цели, несмотря на очень жесткие условия формирования бюджета, было направлено 1 млн. 186 тыс. рублей, из них 995 тыс. рублей – субсидии из федерального бюджета. 

 

По результатам конкурсного отбора финансовая поддержка представлена 5-ти субъектам малого и среднего предпринимательства. 

 

С целью улучшения делового климата, поддержки инвестиционных и предпринимательских инициатив проанализированы лучшие управленческие практики национального рейтинга инвестиционного климата субъектов Российской Федерации и в июне 2015 года разработан муниципальный инвестиционный Стандарт города, который получил положительное заключение Министерства экономического развития Челябинской области. 

В 2015 году было открыто 18 объектов потребительского рынка, 6 предприятий общественного питания, 4 объекта бытового обслуживания. 

 

Для обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией  в течение месяца была организована работа осенней ярмарки выходного дня с участием 55 предприятий торговли и сельскохозяйственных производителей из города Троицка, Троицкого, Чесменского и других муниципальных районов Челябинской области, а также из Карабалыкского района республики Казахстан.

Основные задачи в сфере бюджетной политики - сохранение устойчивости и сбалансированности бюджета города.

Поступление собственных доходов за 2015 год составило 524,2 млн. рублей, что на 17 млн. рублей  больше чем в 2014 году. 

 

Наряду с мерами, направленными на стимулирование роста налогового потенциала, особое значение придавалось работе по реализации мероприятий по снижению резервов налоговых и неналоговых доходов бюджета города, а также сокращению задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему. 

 

Следует отметить, что все принятые расходные обязательства, в том числе перед жителями города, выполнены своевременно и в полном объеме.

 

Расходы бюджета города в 2015 году исполнены в сумме 1 млрд. 892 млн. рублей или 99,4 процента. В ходе исполнения бюджета сохранена его социальная направленность. На финансирование отраслей социальной сферы был направлен 1 млрд. 601 млн. рублей или 84,6 процента от общего объема расходов бюджета. В первоочередном порядке производилось финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы, предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, расходами на питание детей в школах и детских садах.

Сумма безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году составила 1 млрд. 387 млн. рублей.

Приоритетное направление укрепления финансово-экономического потенциала города - повышение эффективности использования земли и муниципального имущества. 

 

За 2015 год от использования муниципального имущества и земли в доход городского бюджета поступило более 84 млн. рублей, что на 25% больше чем за 2014 год.

 

От сдачи в аренду земельных участков поступило более 16 млн. рублей, что составило 149% от плана. От продажи земельных участков за 2015 год поступило более 5 млн. рублей, что на 19% больше, чем за 2014 год.

 

Активно ведется работа по снижению задолженности по арендным платежам в городской бюджет, проводятся контрольные мероприятия по выявлению неиспользуемого имущества с целью передачи его в казну города для более эффективного использования. В результате проведенных мероприятий по улучшению платежной дисциплины и активной претензионной работы в бюджет города поступили доходы в сумме более 6 млн. рублей.

 

В соответствии с Федеральным законом о так называемой «дачной амнистии» в Администрацию города поступило 169 заявлений граждан.  52 земельных участка предоставлены в аренду, из них 18 уже переоформлены в собственность граждан. Работа по остальным заявлениям проводится в режиме текущей деятельности.

На выполнение мероприятий по капитальному строительству в отчетном году было направлено более 241 млн. рублей, что в 1,74 раза больше, чем в 2014 году, в том числе из федерального бюджета – 68 млн. рублей, из областного бюджета 138 млн. рублей, из бюджета города 34 млн. рублей. 

 

На реализацию мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на газификацию в 2015 году было направлено более 45 млн. рублей. Построено 9,4 км газопроводов, подключено 695 домов, возможность подключения к голубому топливу получили 1306 домов. Уровень газификации составил 41,6%.

Построены газовые сети в поселках Амур, Кирсараи, Гончарка, Новая Нарезка. 

 

Активно продолжалась работа по замене неэффективных котельных. 

 

Построены инженерные сети к модульной газовой котельной по ул. Сони Кривой, 34Б. 

 

Проведена модернизация двух котельных:

- в котельной рефрижераторного депо проведена замена парового котла на водогрейный котел;

- в котельной № 6 поселка Мясокомбинат водогрейные котлы заменены на котлы с газовыми горелками.

В 2015 году в связи с уведомлением ПАО «ОГК-2»-Троицкая ГРЭС о выводе с 1 января 2017 года из эксплуатации первой очереди Троицкой ГРЭС, обеспечивающей теплоснабжение объектов социально-экономической сферы и жилищного фонда города, Администрацией города принято решение о проектировании и строительстве газовой котельной, предназначенной для теплоснабжения центральной части города, расположенной в Южном промышленном районе города вдоль автодороги Троицк-Золотая Сопка. С инвестором заключено инвестиционное соглашение. Инвестор разрабатывает проектно-сметную документацию на котельную и подводящие инженерные сети, осуществляет строительство котельной. 

 

На мероприятия по дорожному строительству было направлено 46 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 44 млн. рублей.

 

Всего отремонтировано 24 тыс. 157 кв.м автодорог протяженностью 3,5 км. 

 

К 70-летию Победы закончена реконструкция первого этапа сквера Памяти участников Великой Отечественной Войны.

Освоено 120 млн. рублей, выделенных на строительство нового детского сада, в том числе средства федерального бюджета – 68 млн. рублей, областного бюджета – 41 млн. рублей и средства бюджета города – 11 млн. рублей. 

В 2015 году введено в эксплуатацию 15 114 кв.м. жилья, что на 18% больше, чем в 2014 году.

Жилищно-коммунальный комплекс по-прежнему остается предметом особого внимания Администрации города, так как улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами предприятий жилищно-коммунальной сферы является одной из главных задач повышения качества жизни населения. На реализацию мероприятий в сфере ЖКХ в отчетном году направлено 82,5 млн. рублей.

 

В рамках программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» проведен капитальный ремонт сетей горячего водоснабжения поселка Жиркомбинат за счет средств областного бюджета в сумме 2 млн. рублей. 

 

Актуализирована схема теплоснабжения города, что позволит в дальнейшем регулировать всю систему теплоснабжения и реализовывать мероприятия для обеспечения устойчивого и надежного теплоснабжения в городе.

 

Выполнены работы по энергетическому обследованию системы электроснабжения уличного освещения для заключения энергосервисного контракта.

 

Из жилых домов, признанных аварийными, 43 семьи переселены в дом по улице Ленина 2а, сданный в декабре 2014 года.

В течение года проводились работы по озеленению территории города, благоустройству скверов и площадей, по ликвидации неорганизованных свалок.

 

На содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений направлено 17,6 млн. руб., что на 2,5 млн. рублей больше по сравнению с 2014 годом. Выполнены работы по зимнему и летнему содержанию дорог, автобусных остановок, мостов, ливневых канализаций. 

 

С целью благоустройства дворовых территорий установлено 6 детских площадок во дворах многоквартирных жилых домов, на эти цели направлено 1,8 млн. рублей. Произведен ремонт проездов к дворовым территориям 15-ти многоквартирных жилых домов, освоено 6,4 млн. рублей. 

 

Для обеспечения безопасности дорожного движения выполнены: замена светофорных объектов, восстановление и установка новых знаков дорожного движения, восстановление дорожных барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки. На эти цели направлено 1,9 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата по предприятиям и учреждениям города в отчетном году составила 31 тыс. 282 руб. с ростом к 2014 году на 30,4%. Такой высокий уровень заработной платы сложился в связи с постановкой на статистический учет филиала предприятия по строительству энергоблока № 10 Троицкой ГРЭС. Просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций по данным государственной статистики на 1 января 2016 года нет. 

 

По состоянию на 1 января 2016 года уровень зарегистрированной безработицы составил 2,3%, численность официально зарегистрированных безработных составила 805 человек, увеличившись по сравнению с началом года на 29%. При этом фактов массового сокращения работников в отчетном году не было. Для стабилизации ситуации на рынке труда реализована муниципальная программа «Проведение общественных работ» объемом финансирования 200 тыс. рублей, что позволило привлечь к общественным оплачиваемым работам 23 человека. 

 

На обеспечение социальной поддержки различных категорий граждан, предоставление социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций в отчетном году направлено 429,6 млн. рублей. Объем денежных средств, предусмотренных на социальную поддержку, увеличился по сравнению с 2014 годом на 9,6 %. 

 

Для приобретения квартир детям-сиротам в 2015 году городу было выделено 27 млн. 172 тыс. рублей, что в полтора раза больше чем в 2014 году. Это позволило обеспечить жильем 38 детей-сирот.  Для сравнения, в 2014 году было приобретено 24 квартиры. 

 

По программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» 2 семьи получили социальную выплату на приобретение жилья на общую сумму 1,3 млн.рублей.

На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в 2015 году было направлено 12 млн. 263 тыс. рублей. 

 

В учреждениях образования проведена поверка приборов учёта, установлено 192 энергосберегающих оконных блока. 

1,8 млн. рублей, в том числе за счёт средств, выделенных на выполнение наказов избирателей депутатами, направлено на оснащение современным оборудованием медицинских кабинетов. 

 

Выполнен капитальный ремонт кровли и  системы отопления в детском саду № 1. 

 

За счет благотворительных средств, выделенных ООО «Роквул-Урал», проведены ремонтные работы в подшефных предприятию учреждениях: в лицее № 17 и в школе № 45. 

 

Для образовательных учреждений приобретено 10 комплектов спортивных площадок (воркаут), установлена хоккейная коробка в школе № 7, на сумму 2,2 млн. рублей. 

 

Более 2 млн. рублей направлено на пополнение фондов школьных библиотек. 

 

Для нового детского сада выделено 1,8 млн. рублей на приобретение мягкого инвентаря, оборудования и оргтехники.

В течение года школьники участвовали в олимпиадах, конкурсах городского, регионального и общероссийского уровня. 233 ученика стали победителями или призерами  таких конкурсов. 

 

В период летних каникул разными формами отдыха, оздоровления и занятости были охвачены более 7 тысяч детей и подростков. На эти цели было направлено 7,4 млн. рублей, в том числе из бюджета города 4,2 млн. рублей.

В 2015 году в здравоохранении была продолжена реализация мероприятий областной целевой программы «Развитие здравоохранения до 2020 года», направленной на повышение эффективности оказания медицинской помощи населению. 

 

В значительной степени улучшена материально-техническая база медицинских учреждений. 

 

Введено в действие после капитального ремонта отделение биохимической лаборатории, расширено отделение гемодиализа, в настоящее время все жители города Троицка, нуждающиеся в данном виде медицинской помощи, получают ее по месту жительства. 

 

Введен в работу передвижной флюорограф. 

 

При поликлиническом подразделении открыто отделение неотложной помощи, что позволило более рационально использовать возможности отделения скорой медицинской помощи. 

 

Приобретен санитарный автомобиль класса «В» для скорой помощи и два автомобиля «Нива» для отделения неотложной помощи. 

 

В поселке Гончарка состоялось торжественное открытие дополнительного отделения детской поликлиники. Здесь работает 4 участка, врачи которых обслуживают 2,5 тыс. детей. Таким образом, для жителей поселков Пятилетка, Гончарка, привокзального района решены проблемы с доступностью медико-санитарной помощи.

В настоящее время в ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» работают межмуниципальные медицинские центры – травматологический, кардиологический, неврологический, онкологический, перинатальный диагностический и родильное отделение, где проходят лечение больные из города Троицка, Южноуральска и близлежащих районов области. 

 

При кардиологии открыто рентген-хирургическое отделение по проведению коронарографии. 

 

В результате работы по привлечению врачебных кадров в лечебные учреждения города приняты на работу 8 специалистов.

 

Есть положительные результаты работы системы здравоохранения в 2015 году: снижение показателей общей смертности населения, детской смертности, младенческой смертности.

Самым важным событием 2015 года было проведение мероприятий по празднованию дня Победы в Великой Отечественной войне. 

 

К юбилею Победы на всех концертных площадках, на предприятиях, во дворах прошли выступления концертных фронтовых бригад, организован студенческий фестиваль военной песни. Проведен автопробег по местам военных госпиталей города Троицка в годы войны. 

 

В центре города по улице Гагарина была оформлена «Аллея славы», посвященная участию троичан в Великой Отечественной войне. 

 

В день Победы состоялось массовое народное шествие, праздничный салют. 

 

Многие троичане приняли участие в акции «Бессмертный полк». 

 

Проведен ряд тематических мероприятий, посвященных году литературы.

 

В прошлом году Троицк отметил свое 272-летие. На улице Климова прошли Васильевские гуляния, а на центральной площади, благодаря помощи предпринимателей города, выступили московские артисты.

Работа Администрации города в сфере молодежной политики направлена на гражданское и патриотическое воспитание, привлечение молодежи к активному участию в общественной жизни, создание условий для реализации потенциала молодежи в творчестве, социальной и экономической сфере. 

 

Все учебные заведения города и молодежные организации приняли участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы. 

 

Проведены молодежные акции «Эстафета добрых дел», «Здесь живет ветеран», «Вахта памяти» и многие другие. 

Реализован ряд социальных проектов: «Я - Доброволец», «Открой дело», «Академия лидерства», которые направлены на развитие волонтерского движения, молодежного предпринимательства, на воспитание лидеров в молодежной среде.

В 2015 году проведено 210 физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований, в которых приняли участие 16 822 спортсмена, 68 000 зрителей, что практически в полтора раза больше чем в 2014 году. 

 

Троицкие спортсмены участвовали в областных и региональных соревнованиях, заняв более 500 призовых мест.

В 2015 году на мероприятия программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма» были выделены финансовые средства в сумме 6 млн. 101 тыс. рублей, что значительно больше, чем в 2014 году. 

 

В целях укрепления материально-технической базы учреждений спорта приобретен спортивный инвентарь, спортивная экипировка для детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся спортом. 

 

Оснащен оборудованием Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО». 

Приобретена гидролизная установка для современного способа отчистки воды в бассейн поселка Энергетиков. 

В поселке Мясокомбинат открыт хоккейный корт. 

 

В парке культуры и отдыха им. Томина появилась современная велодорожка протяженностью 1,1 км, которая в зимнее время становится лыжной трассой. 

 

В 16-м квартале построена универсальная спортивная площадка. 

 

В спортивном клубе «Сатурн - Плюс» появилась стритбольная площадка. 

 

В спортивной школе «Юниор» на спонсорские средства проведена реконструкция трибун. 

 

С 5-ти до 8 увеличилось количество катков в Троицке в 2015 году.

Деятельность Администрации города в 2015 году строилась на принципах гласности и открытости, к участию в решении городских проблем привлекались общественные объединения и организации. 

 

Следует отметить активную роль в жизни города и тесное сотрудничество с общественной приемной Губернатора Челябинской области, Общественной палатой города Троицка, городским Советом ветеранов, молодежной общественной организацией «Молодая Гвардия», волонтерскими движениями. 

 

За активное участие в общественной жизни Троицка 120 представителей общественных объединений были награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами главы города Троицка.

 

Администрация поддерживала городские общественные объединения ветеранов и инвалидов, в том числе детей-инвалидов. 

 

Большая информационная работа была проделана в рамках реализации Указа Президента по совершенствованию системы государственного управления  в части предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Так, в 2015 году порталом госуслуг воспользовалось более 6 000 троичан. 

 

С помощью СМИ до населения была доведена информация о проделанной работе, реализации социальных проектов, значимых мероприятиях, социально-экономическом положении города, а также о других важных вопросах общественной жизни.  В областных и городских средствах массовой информации   было размещено более 840 пресс-релизов.

Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

 

Задачи на 2016 год разные, но их объединяет одно - принятие мер по дальнейшему развитию города и решению проблем его жителей. Сохранение темпов по строительству и ремонту дорог, благоустройству территории города, строительству жилья, газификации, замене неэффективных котельных, привлечению инвесторов - эти цели направлены на создание более комфортных и удобных условий для жизни горожан. 

 

Реалии сегодняшнего дня таковы, что нас ждет непростой год. И мне хотелось бы обратиться ко всем, чья профессиональная деятельность связана с обеспечением экономической и социальной стабильности в Троицке. От каждого из нас зависит будущее и материальное благополучие наших жителей. Инициативы реализуемы, когда каждый проникнется объединяющей идеей – стремлением сделать окружающую нас жизнь качественнее.

 

Нам необходимо сконцентрироваться на том, чтобы снизить негативное воздействие кризисных явлений для горожан, обеспечить стабильность и развитие экономики. Надеюсь, что все вместе мы сможем достичь этих целей!

 

Спасибо за внимание!